Кто на сайте

С 1 июля 2008 года осуществлен переход на выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДК) отдельным льготным категориям граждан путем доставки компенсации через почтовые отделения или путем зачисления на банковские счета граждан, открытые в кредитных организациях.

По данным мониторинга о выплате ЕДК в г. Белгороде общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.01. года составило 74384 человека. На эти цели из средств федерального, областного и местного бюджетов в году израсходовано 507354,2 тыс. руб.

Предлагаем рассмотреть наиболее часто встречающиеся вопросы граждан при обращениях в органы социальной защиты населения (в г. Белгороде - МБУ «Центр социальных выплат »)  за назначением и выплатой ЕДК.

Вопрос: Мы с супругом зарегистрированы по месту жительства в различных жилых помещениях. Детей у нас нет. Необходимо ли учитывать доходы супруга при определении права мне на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Ответ: Вам обязательно должны быть учтены доходы супруга (п. 33 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»). При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

• супругом (супругой)
• родителями или усыновителями несовершеннолетних детей
• несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Вопрос: Я с малолетним ребенком зарегистрированы в отдельной квартире, отец ребенка зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Мы с мужем состоим в браке. Учитывается ли доход отца ребенка при обращении за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг? Как рассчитать размер совокупного дохода матери с ребенком для определения права на субсидию?

Ответ: Доход отца ребенка учитывается при обращении за субсидией его супруги с ребенком, независимо от их совместного или раздельного проживания (п. 33 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»). Среднемесячный совокупный доход семьи, состоящей из родителей и ребенка, складывается из среднемесячных доходов в расчетном периоде всех членов семьи, в том числе проживающего отдельно отца ребенка. Среднедушевой доход семьи, состоящей из родителей и ребенка, исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на три (количество членов семьи). Совокупный доход матери с ребенком равен произведению среднедушевого дохода семьи на два (количество членов семьи), претендующих на субсидию (п. 40 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

Вопрос: Наша семья проживает в жилом помещении по договору социального найма: мы с женой и наш сын студент в возрасте до 23 лет, обучающийся в настоящее время в высшем учебном заведении по очной форме обучения в другом городе. Все члены семьи имеют регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, помимо этого сын-студент имеет регистрацию по месту временного пребывания в общежитии по месту обучения. Можно ли предоставить субсидии раздельно: родителям– по месту их жительства, сыну – по месту его пребывания.

Ответ: Нет, предоставить субсидии раздельно нельзя. Субсидия всем членам данной семьи может быть предоставлена по месту их постоянного жительства, которое подтверждается регистрацией по месту жительства в жилом помещении, где они проживают по договору социального найма (п. 3 и 4 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

По вопросам назначения субсидий, гражданам, зарегистрированным по городу Белгороду необходимо обращаться: в МБУ «Центр социальных выплат» (ул. Кн.Трубецкого,62). Приемные дни: понедельник - вторник с 9.00 до 13.00, среда, пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, контактные телефоны: 33-43-08, 33-37-12 в Государственное автономное учреждение Белгородской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (пр. Славы, 25, 3 этаж, окно 45). Приемные дни: понедельник – пятница с 8.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 14.00.

Вопрос: Проживаем вдвоем с супругой, оба пенсионеры. Имею удостоверение «ветеран труда». Хотел бы узнать распространяется ли моя льгота по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на члена моей семьи?

Ответ: Согласно ст.15 Социального кодекса Белгородской области ветеранам труда предусмотрена ежемесячная денежная компенсация (далее - ЕДК) в размере 50 процентов от платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг. ЕДК ветеранам труда по оплате за содержание и ремонт жилого помещения производится также на нетрудоспособных членов их семьи, совместно с ними проживающих, находящихся на их полном содержании или получающих помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, ЕДК на нетрудоспособных членов семьи (старше 18 лет) ветерана труда может быть назначена при условии установления в судебном порядке факта нахождения таковых на его иждивении.

Вопрос: Как производится расчет величины ЕДК льготникам, имеющим несколько правовых оснований на получение компенсации (например, ветеран труда, имеющий группу инвалидности).

Ответ: При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и Социальным кодексом Белгородской области, компенсация (по каждому из видов услуг) предоставляется по наиболее выгодному для него основанию. Расчет осуществляется в автоматическом режиме путем анализа результата сопоставления фактических объемов потребленных и оплаченных услуг и объема мер социальной поддержки по каждому законодательному акту.

Вопрос: В каком размере выплачивается ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Ответ: Размер  ЕДК определяется в соответствии с действующим законодательством для каждой  льготной категории граждан исходя из общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), отапливаемой площади (для услуг газоснабжения и отопления) и объема фактически потребленных и оплаченных жилищно-коммунальных услуг,  определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых на основании действующего законодательства для отдельных льготных категорий граждан.

Вопрос:  Как производится расчет ЕДК, и как органы социальной защиты населения узнают данные об оплате коммунальных услуг?

Ответ: Расчет ЕДК на текущий месяц производится на основании объемов потребленных и оплаченных услуг по приборам учета (газ, электроэнергия, тепловая энергия, водоснабжение и др.), переданных поставщиками услуг в орган социальной защиты населения (в г. Белгороде – МБУ «Центр социальных выплат») не за предыдущий месяц, а за месяц, предшествующий предыдущему месяцу, в связи со следующими законодательно утвержденными сроками:

- согласно ст. 155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем

- в соответствии с регламентом технологического процесса назначения и  выплаты ЕДК поставщики жилищно-коммунальных услуг ежемесячно с 11 по 20 число месяца, следующего за истекшим, предоставляют органу социальной защиты населения сведения в электронном виде о фактических объемах жилищно-коммунальных услуг для расчета величины компенсации

- с 20 по 25 числа месяца, следующего за истекшим, орган социальной защиты населения на основании данных поставщиков о фактически потребленных и оплаченных гражданами объемах жилищно-коммунальных услуг производит расчет ЕДК каждому из льготников

- в срок, согласно заключенным договорам орган социальной защиты населения передает сформированные выплатные документы на получателей ЕДК в доставочные организации (филиал  УФПС  Белгородской области ФГУП «Почта России» Белгородский почтамт  и в кредитные организации).

- доставка ЕДК через доставочные организации производится начиная с 3 числа месяца.

Таким образом, сумма компенсации за оплату, произведенную гражданином, например, в январе, будет им получена в марте.

Вопрос:  Что является основанием для прекращения выплаты ЕДК?

Ответ: Основанием для прекращения выплаты ЕДК является:

- смерть гражданина, имеющего право на ЕДК, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим

- утрата гражданином права на ЕДК (окончание срока действия льготного статуса)

- зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания

-  помещение в места лишения свободы по приговору суда

- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) на территории Белгородской области.

Вопрос: Что может  являться основанием для приостановления выплаты ЕДК?

Ответ: Выплату ЕДК приостанавливают в следующих случаях:

- обнаружение несоответствия сведений органа социальной защиты населения и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении

- выявление неоплаты заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 3-х месяцев

- возврат денежных средств из почтового отделения ежемесячно в течение 6-ти месяцев в связи с невозможностью вручить ЕДК получателю.

Вопрос: Зависит ли размер ЕДК от того, приватизирована квартира или нет?

Ответ: Да, зависит для граждан категории «инвалиды» и «семьи, имеющие детей-инвалидов». Для этих категорий граждан расчет компенсации в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» осуществляется в связи с расходами:

по оплате жилых помещений, если жилые помещения находятся в домах государственного или муниципального жилищного фонда

по оплате коммунальных услуг - независимо от принадлежности жилищного фонда.

Поэтому инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в приватизированных квартирах, не начисляется компенсация за плату за жилищные услуги (содержание и ремонт жилого помещения, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, лифт).

Вопрос:  Если я не обратился за компенсацией сразу после получения справки о группе инвалидности, мне выплатят ЕДК за прошлое время?

Ответ: Компенсация назначается с момента наступления права на ее назначение и на срок установления льготного статуса, если обращение последовало не позднее 6-ти месяцев с месяца, в котором гражданин приобрел это право. При обращении за компенсацией по истечении 6-ти месяцев компенсация назначается за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев с момента обращения.

Вопрос: Как производится удержание излишне выплаченных сумм ЕДК?

Ответ: Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации. При прекращении выплаты ЕДК излишне выплаченные суммы возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органом социальной защиты населения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопрос: Я являюсь инвалидом от общего заболевания, получаю ЕДК, в настоящее время прописал в своей квартире внука. Что я должен предоставить в орган социальной защиты населения?

Ответ: В орган социальной защиты населения (в г. Белгороде – МБУ «Центр социальных выплат») необходимо предоставить документ, подтверждающий регистрацию членов Вашей семьи по адресу Вашей регистрации. При этом необходимо учитывать, что размер вашей ЕДК будет пересчитан с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором зарегистрирован новый член семьи в жилом помещении льготника. Прописывая нового члена семьи нужно быть готовым к уменьшению суммы ЕДК, т.к. с новым членом семьи уменьшается доля жилого помещения, приходящаяся на льготника.

Вопрос: Я мать троих детей. Объясните, пожалуйста, фразу «ежемесячная денежная компенсация в размере 50% от оплаты за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг». Что это значит? Имеет ли это отношение к среднедушевому доходу семьи?

Ответ: В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области многодетным семьям предусмотрены меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг в виде выплаты ЕДК в размере 50% от платы за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.

Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения – это устанавливаемая правительством Белгородской области нормативная величина общей площади жилого помещения, используемая для расчета размера мер социальной защиты, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг. Он составляет:

- 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек

-  42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек

-  33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

Нормативы потребления коммунальных услуг – это нормативы потребления услуг на одного человека в месяц по электроснабжению, газоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, утверждаемые постановлением правительства Белгородской области и решением Совета депутатов г. Белгорода.

Расчет ЕДК осуществляется на основании фактически потребленных и оплаченных объемов коммунальных услуг, которые ограничены нормативами потребления услуг.

Например, для граждан, проживающих в семье, состоящей из пяти человек,  норматив потребления электроэнергии на человека равен 24 кВт/ч, газа на отопление в зимний период (с ноября по март) - 306 куб.м. с апреля по октябрь – 153 куб.м. на пищеприготовление – 15 куб.м. на водонагреватели – 22 куб.м.

Допустим, в августе фактические объемы потребления электроэнергии составили 300 кВт/ч. газа – 100 куб.м. При этом норматив потребления на всю семью составит:

по электроэнергии  24*5=120 кВт/ч.

по газоснабжению 15*5=75 куб.м. (или 185 куб.м, если имеется газовый водонагреватель).

Следовательно, размер компенсации будет составлять 50% от нормативов потребления коммунальных услуг (120 кВт/ч. и 75 куб.м.), а не от фактического объема потребленных коммунальных услуг (300 кВт/ч. и 100 куб.м.).

К среднедушевому  доходу семьи это не относится.

Кроме того, многодетным семьям, не имеющим других льгот, в соответствии с решением Совета депутатов города Белгорода от 25.11.2008г.     № 116 «Об установлении мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате за вывоз твердых бытовых отходов»  в г. Белгороде предусмотрена  ЕДК  в размере 50%  оплаты за вывоз твердых бытовых отходов за счет средств местного бюджета

Вопрос: Я участник боевых действиях. 25.02. года получил удостоверение «ветеран боевых действий». Хотел бы узнать: какие льготы имею по данному удостоверению, и с какого времени?

Ответ: Как ветеран боевых действий Вы имеете право на ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК). Так в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий, предоставляются меры социальной поддержки, в частности, оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Кроме того, на основании п. 1 ст. 54 Социального кодекса Белгородской области ветеранам боевых действий предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4.7. Положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов, утвержденного постановлением правительства Белгородской области от 28.04.2008г. № 90-пп, ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДК) назначается с момента наступления права на ее назначение и на срок установления льготного статуса, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца, в котором гражданин приобрел это право.

Для назначения ЕДК Вам необходимо предоставить следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность
• удостоверение ветерана боевых действий
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
• документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства
• документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению.

По вопросам назначения ЕДК, гражданам, зарегистрированным по городу Белгороду необходимо обращаться: в МБУ «Центр социальных выплат» (ул. Кн.Трубецкого,62). Приемные дни: понедельник - вторник с 9.00 до 13.00, среда, пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, контактные телефоны: 33-36-52, 33-36-25, 33-43-09, 33-36-57, 33-32-53 33-36-59 в Государственное автономное учреждение Белгородской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (пр. Славы, 25, 3 этаж, окно 45). Приемные дни: понедельник – пятница с 8.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 14.00.

Вопрос: Здравствуйте! Жилое помещение находится в общей совместной или долевой собственности двух супругов, зарегистрированных в нем по месту жительства. Кто из супругов может быть заявителем на субсидию?

Ответ: Любой из супругов, поскольку Вы оба являетесь собственниками жилого помещения и оба в нём зарегистрированы.

Вопрос: Семья состоит из отца, проходящего службу по призыву, матери и ребенка, на содержание которого выплачивается ежемесячное пособие. Как рассчитать совокупный доход матери и ребенка для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Ответ: При расчете совокупного дохода матери и ребенка не учитывается доход отца, проходящего военную службу по призыву. Доход семьи необходимо определить исходя из доходов матери и ребенка.

По вопросам назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, зарегистрированным по городу Белгороду необходимо обращаться в МБУ «Центр социальных выплат», по адресу: г. Белгород, ул. Князя Трубецкого д.62. Приемные дни: понедельник, вторник с 9-00 до 13-00, среда, пятница с 9-00 до 18-00 перерыв с 13-00 до 14-00, контактные телефоны: 33-43-08, 33-37-12 в Государственное автономное учреждение Белгородской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (пр. Славы, 25, 3 этаж, окно 45). Приемные дни: понедельник – пятница с 8.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 14.00.

Источники: http://www.mfc31.ru/index.php/component/content/article/113.html